Obligation de réserve, obligation de discrétion professionnelle : un fonctionnaire a-t-il le droit d’émettre publiquement une opinion et jusqu’à quel point ?

Nous allons entrer en période d’élections municipales et certains collègues nous alertent sur la demande qui peut leur être faite de s'abstenir de participer à « toute manifestation ou cérémonie publique » en invoquant « le droit de réserve ».